ยามวิกฤติเชื้อวายร้ายไวรัสโควิดที่ต่อชีวิตพระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พุทธศักราช 2548 ออกไปอีกเดือน
นอกจากสัญญาณเตือนถึง “ปากท้อง” ของชาวบ้านแล้วยังกำลังลุกลามไปถึงการทำงานของตำรวจฝ่ายสืบสวนที่อยู่ในสภาพ “ไม่คล่องตัว”
พวกเขาไม่กลัวอดตาย แต่กลัวพวกผู้เป็นนายชอบ “สั่งแห้ง”
จะมีนายสักกี่คน “ใจป้ำ” ควักกระเป๋าเป็นทุนให้ออกไปปฏิบัติหน้าที่ติดตามคนร้ายหลากหลายคดีที่มีแนวโน้มอาชญากรรมสูงขึ้นในสภาวะเศษฐกิจตกต่ำ
ยิ่งต้นทุนของแต่ละคดีไม่มี “มาตรวัด” ราคาค่าแกะรอย พาเอานักสืบหลายหน่วยกำลัง “ลิ้นห้อย” หมดท่า เพราะไม่รู้ว่าจะไป “สอยเงิน” ที่ไหนมาเป็นค่าใช้จ่าย
ครั้นจะให้พวกเขา “ควักเนื้อ” เจียดเงินเบี้ยเลี้ยงส่วนตัว เบียดบังเงินประทังครอบครัวก็ดูจะเกินไป
สุดท้ายใครจะตั้งใจทำงาน
“น้ำหล่อเลี้ยง” งานสืบสวนหลายยุคที่ผ่านมา ปฏิเสธไม่ได้ว่ามาจาก “ก้อนเงินนอกระบบ” ของ “ธุรกิจสีเทา” เอามาสำรองจ่ายในการขับเคลื่อนชิ้นงาน “โบแดง” ส่องแสงสาดบท “พระเอก” ให้ผู้เป็นนายหลายคนได้หน้าได้ตาออกตามหน้าสื่อมวลชน
นายบางคนไม่รู้ด้วยซ้ำว่ากว่าจะได้ปิดแฟ้มคดีสำคัญต้องหมดเงินมากมายมหาศาลแค่ไหน
แล้วเงินมากมายมหาศาลนั้นมาจากแหล่งใด
ทำไมต้องเป็น อาเฮีย อาม่า อาซ้อ อาเจ๊ นายบ่อน นายซ่อง และเหล่าผู้ประกอบกิจการ “สีเทา” ขนเอามากองเต็มหน้าตัก
นายบางคนทำท่าขยะแขยงคำว่า “ส่วย” โลกสวยต่อหน้าสื่อ ทว่าทำตัวไม่ต่างพวก มือถือสาก ปากถือศีล กินเงินลูกน้อง ทวงซองแทบทุกเดือน
คือ โลกแห่งความจริงในยุทธจักรสีกากีที่ไม่ได้รับการปรับปรุงแก้ไขอย่างจริงจัง
งบประมาณแต่ละปีหลายพันล้าน แทบไม่เหลือพอให้ฝ่ายปฏิบัติการสืบสวนติดตามคดีไว้ใช้จ่ายได้เต็มไม้เต็มมือ
แม้ยุครัฐบาลหนึ่งผลักดัน “กองทุนสืบสวน” ขึ้นเป็นรูปธรรม ได้เงินทุนจากการออกสลาก 2 ตัว 3 ตัวเป็น “ก้อนใหญ่” ไปแบ่งสันปันส่วนไม่ต้องไปเบียดบัง “เงินสกปรก” ตกถึงหน่วยปฏิบัติการนอกเครื่องแบบได้ไม่นานต้องอันตรธานละลายหายไปพร้อมรัฐบาลยุคนั้น
ล่าสุด พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี เดินทางไปเป็นประชุมคณะกรรมการข้าราชการตำรวจ ถือโอกาส “เคาะกะลา” อีกระลอก เมื่อมีมติเห็นชอบ “ร่างระเบียบคณะกรรมการบริหารกองทุนเพื่อการสืบสวนและสอบสวนคดีอาญาว่าด้วยหลักเกณฑ์การจ่ายเงินกองทุนเพื่อสนับสนุนการปฏิบัติงานของข้าราชการตำรวจในการทำหน้าที่เกี่ยวกับการสืบสวนและสอบสวนคดีอาญา พ.ศ. …”
หลังจากคณะกรรมการบริหารกองทุนเพื่อการสืบสวนและสอบสวนคดีอาญานำเสนอร่างระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการปรับโครงสร้างคณะอนุกรรมการการบริหารเงินกองทุนระดับสถานีตำรวจ และระเบียบที่เกี่ยวข้องกับค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ หลักเกณฑ์การเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายในการเดินทางกรณี ส่งตัวผู้ต้องหาทางเครื่องบิน
หารู้ไหมว่า ข้อเท็จจริงของการทำงานสืบสวนสอบสวนบ่อยครั้งทำเรื่องเบิกจ่ายตามจริงไม่ได้ เพราะไม่มีใบเสร็จ
เมื่อไม่มีใบเสร็จก็เบิกไม่ได้
เมื่อเบิกไม่ได้ที่สำรองจ่ายไปก็เข้าเนื้อ
เข้าอีหรอบเก่า
“งบประมาณและอุปกรณ์ยังต้องขึ้นอยู่กับฝ่ายอำนวยการเป็นผู้จัดสรรมาให้ ดังนั้นรายงานคำของบประมาณและอุปกรณ์เครื่องมือการสืบสวนจึงยังไม่มีประสิทธิภาพเพียงพอกับความเป็นจริง” พล.ต.ต.ปรีชา ธิมามนตรี ตำนานนักสืบชั้นครูเคยทำเรื่องเป็นกรณีศึกษา เมื่อครั้งก่อร่างสร้างศูนย์สืบสวนกองบัญชาการตำรวจนครบาล 14 ปีก่อน
ปัจจุบันยังไม่วาย มีพวก “หมาข้างขา” ไม่เคยสัมผัสงานสืบสวนหลอก “เจ้าของ” ยื่นกะลามาเคาะให้ “หมานอกรั้ว” ดีใจน้ำตาไหลกันอีก
